Descripción:
En esta presentación, César Delgado-Guembes expone su perspectiva respecto de la ley de reforma constitucional aprobada por el Congreso el 4 de Octubre de 2018. Se trató del intento más próximo a alcanzar la posibilidad de restablecer el bicameralismo, del que el autor es un convencido que puede mejorar la capacidad del sistema representativo. Sin embargo, su tesis es que ni los problemas críticos del sistema representativo pueden ser solucionados con el cambio de régimen de cámaras, ni los cambios aprobados por el Congreso para restablecer el bicameralismo son lo que se necesitan para gestionar mejor las necesidades representativas de la república. Esta presentación comprende, primero, la identificación de los principales problemas representativos del Congreso peruano; segundo, el señalamiento de aquéllo para lo que no sirve el bicameralismo así como lo que debe evitarse en cualquier propuesta de bicameralidad; tercero, su análisis de los riesgos inherentes a la ley sometida a referendum y su impacto en el sistema representativo; y, por último, a propósito de la conveniencia estratégica de optar por la bicameralidad, las medidas que propone para optimizar el sistema representativo a través de la reforma del Estado que adopte la bicameralidad. Esta presentación se publica como apoyo a los conversatorios y conferencias en que ha participado el autor en el Instituto Palestra el 19 de Noviembre y en la actividad de difusión que organizó el Ministerio de Justicia el 4 de Diciembre de 2018.
