En esta conferencia magistral realizada en la Universidad Nacional de Trujillo, el especialista César Delgado-Guembes ofrece una visión crítica sobre el retorno al régimen bicameral en el Perú programado para julio de 2026 [01:21]. El autor argumenta que el principal problema del país no es normativo, sino humano y de representatividad, cuestionando si el cambio de estructura solucionará las taras éticas del actual Congreso unicameral [13:29].
Delgado-Guembes destaca que los partidos políticos han fallado en su rol de filtro y escuela, permitiendo que personas sin el perfil adecuado ocupen escaños [19:16]. Asimismo, analiza la «paradoja del referéndum de 2018» y advierte sobre la inconstitucionalidad de que el actual Congreso dicte los reglamentos de las futuras cámaras de Senadores y Diputados, ignorando la tradición parlamentaria histórica [41:14].
Puntos destacados:
- El factor humano: Las normas solo valen tanto como las personas que las viven y aplican [05:00].
- Crisis de representación: La bicameralidad podría no ser el remedio idóneo si se mantienen los mismos operadores políticos [12:19].
- Fragmentación y valla electoral: El riesgo de que el 70% de la población se quede sin representación debido al nuevo umbral electoral [26:25].
- Gestión estratégica: La propuesta de implementar planes estratégicos e indicadores de resultados en el Congreso, similar al BCR [32:30].
