En la secuencia sobre el Estado y la Constitución, César Delgado-Guembes presenta la dinámica que genera la aparición del poder constituyente del pueblo como protagonista del escenario político moderno. Explica dicha genealogía a partir del afianzamiento de las ideas del liberalismo político y el desarrollo económico del comercio y de la burguesía, que coincidían en afirmar el reconocimiento del nuevo sujeto político que es el pueblo, el que para hacer operativa su gravitación constituyente y poder decidir los contenidos de su estatuto político debe utilizar su potestad y recurrir al poder constituido en cuya representación deberá cumplir, con lealtad, fijando las reglas de existencia de la autoridad y el ciudadano que convive con ella en la misma comunidad.