En la primera parte de la serie que César Delgado-Guembes dedica al Proceso de Constitución Congreso, desarrolla las “Cuestiones preliminares de la estrategia representativa”.
Esta primera parte se dedica a la presentación de la situación de origen de los Congresos al inicio de un período constitucional, así como a los actos preparatorios para la correcta comprensión del ejercicio de la función representativa. Entre dichos actos se incluye la necesidad de contar con un plan de corto y de largo plazo, de acuerdo a la demanda de intervención representativa en la sociedad; las habilidades que es preciso desarrollar para las exigencias del desempeño; y la consideración que es preciso tener en mente respecto de los alcances y exigencias inherentes al ejercicio representativo del poder en el Estado, de forma tal que se aspire a representar no solamente a quienes eligen a un congresista en una circunscripción, ni solamente a quienes adhieren a una tendencia política determinada a la que se representa en el Congreso, sino incluso al 58% de la población electoral que no quiso, no pudo o no alcanzó a tener representación como consecuencia del sufragio.
